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近年来，玉门市坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极探索基层社会治理新路径，按照四级“诊疗”，将分级“诊疗”机制向网格、村（社区）、乡镇（街道）延伸，向部门覆盖，构建纵向到底、横向到边的社会矛盾纠纷多元化解格局，力争让社会矛盾纠纷就地化解、消灭在萌芽状态，深耕矛盾纠纷源头治理，为社会和谐稳定添彩加码。

全域摸排，网格“首诊”

玉门市充分发挥网格化服务管理面小、反应快的特点，在源头发现矛盾纠纷，重在抓早抓小。积极组织专职网格员、网格工作辅助人员、乡贤调解室、“百姓评理说事点”等力量常态化开展走访、排查工作，遇到村（居）民反映的矛盾纠纷，由首问调处人——专职网格员进行调处化解；或由网格指挥长统筹网格员、五老人员、人民调解员等力量联合开展调处化解，实现“小事不出网格”“微”调解。

多方参与，村（社区）“会诊”

在村（社区）党组织领导下，充分发挥基层人民调解工作的作用，坚持预防在早、化解在小。全市共打造了96个标准化人民调解室、公共法律服务室，组建完善了人民调解委员会队伍。村（社区）第一书记为矛盾纠纷调处工作第一责任人，村（社区）两委、工作队员、专职网格员为成员，组织妇联、人民调解委员会、网格工作辅助人员、老党员、老干部等相关人员参与矛盾纠纷联合调处；遇到疑难问题逐级上报，与上级有关部门联系指导调解，实现“一般纠纷不出村（社区）”“中”调解。

整合力量，镇级“督诊”

在乡镇党委、街道党工委领导下，由政法委员具体负责统筹辖区内各支社会治理力量。在12个乡镇、3个街道标准化建成综治中心（矛盾纠纷调处化解中心），内设人民调解室、法律服务工作室、远程调解室、信访接待室等，同时整合派出所、司法所、信访办、民政、法律顾问等力量进驻中心。实行党委书记领导，政法委员负责，综治中心主任为具体责任人，统筹调处化解中心进驻调解资源和调解力量，联合化解各类社会矛盾纠纷，将各类矛盾纠纷化解在当地。对村（社区）上报的矛盾纠纷进行会商会办、归口化解，限时办结，集中反馈。对于复杂疑难的、难以化解的书面移交市社会治理中心化解或申请指派相关行业部门骨干、律师、法律服务工作者指导协助化解，实现“较大纠纷不出镇（街道）”“大”调解。

协同联动，市级“终诊”

市委政法委发挥统筹作用，整合各方资源，高位有力推动多领域、多方面的疑难复杂矛盾联合调处。投资800余万元建成玉门市社会治理服务中心，下设公共法律服务中心、群众来访接待中心、矛盾纠纷调解中心、人民法院诉调对接中心、综治中心（活力网格管理中心）5个分中心，通过整合入驻法、检、公、司、人社、信访等13个部门48名工作人员，承担20项工作职责，成立3个首席调解员工作室和8个专业调委会，积极构建人民调解、行政调解、司法调解、行业调解于一体的矛盾纠纷调处联动机制。通过采用开具协作联系单、委托调处函、调处回复函等形式，加强进驻中心各部门化解矛盾的相互协作融合，进一步形成调解合力，做到“一扇门进出、一体化联动、一揽子调处”，让中心成为矛盾纠纷化解的“终点站”。（刘丽莉）

原标题：《玉门：“四诊”法打造矛盾纠纷“终点站”》